“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架建成率超过90%，交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升，“人享其行、物畅其流”的美好愿景正在加快实现……“十四五”规划实施5年来，我国交通运输事业取得了历史性成就。
在国新办7月21日举行的“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，交通运输部部长刘伟介绍，5年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，行业上下坚持一张蓝图干到底，全力推进现代化综合交通运输体系建设。“十四五”规划确定的17项主要指标中，高速公路建成里程、城市轨道交通运营里程、沿海港口重要港区铁路进港率、建制村快递服务通达率、重点领域北斗系统应用率、城市新能源公交车辆占比等6项指标已经于2024年提前完成，高速铁路营业里程、枢纽机场轨道交通接入率等11项指标今年年底前将全部完成。
综合立体交通网日臻完善
“国家综合立体交通网是国民经济循环的动脉，是服务构建新发展格局的重要支撑。”刘伟介绍，“十四五”时期，交通运输行业以统筹融合为导向，着力补短板、重衔接、优网络、提效能，加快构建以铁路为主干，以公路为基础，水运、民航比较优势充分发挥的国家综合立体交通网。
截至2024年底，我国铁路营业里程达到16.2万公里，比“十三五”末增加了约1.6万公里，其中高铁增加了1万公里；公路总里程达到549万公里，增加了约29万公里，其中高速公路增加了3万公里；高等级航道通航里程达到1.76万公里，增加1600公里；港口万吨级以上泊位2971个，增加了379个；颁证民航运输机场达263个，增加了22个。“十四五”前4年交通固定资产投资达到15.2万亿元，同比增长了23.3%。
——“大通道”加快贯通。“十四五”期间，加快推进出疆入藏、沿江沿海沿边、西部陆海新通道等战略骨干通道建设，“6轴7廊8通道”国家综合立体交通网主骨架已经基本贯通，连接了全国超过80%的县级行政区，服务全国90%左右的经济和人口总量。
围绕“6轴”中的“长三角—成渝”的这一个主轴，实施长江干线武汉至安庆段的6米水深航道整治工程，万吨货轮可直达武汉，主轴上的3条高铁线、2条普铁线、2条高速公路、2条普通国道也都加快贯通，已经形成了多通道、立体化、大容量、快速化的经济“主动脉”。加快推进京藏走廊、川藏通道等建设，拉林铁路开通运营，结束西藏东南地区不通铁路的历史；京新高速全线通车，天山胜利隧道打通了南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分钟，既压缩了时空，又延展了希望。
——“大网络”基本形成。我国建成全球最大的高速铁路网、高速公路网和邮政快递网。“八纵八横”高铁网已建成投产81.5%，高铁营业里程达4.8万公里，占世界高铁总里程的70%以上，覆盖全国97%的50万以上人口城市；33条国家高速公路主线基本贯通，高速公路里程达19.1万公里，覆盖了99%的20万以上人口城市；“四纵四横两网”国家高等级航道已经达标70.4%，港口规模能力多年保持世界第一；航空服务覆盖全国92.6%的地级行政单元、91.2%的人口；邮政行业设立营业网点50多万处。
——“大枢纽”加快建设。由综合交通枢纽集群、枢纽城市和枢纽港站这“三位一体”构成的国家综合交通枢纽系统持续完善。80%的新建客运枢纽平均换乘距离不超过200米。支持37个城市开展国家综合货运枢纽补链强链，重点枢纽货物换装次数缩短至1次至2次，多式联运1小时换装率超过85%。
农村交通短板加快补齐
党的十八大以来，我国累计完成农村公路固定资产投资超过4.9万亿元、投入养护资金超过了1.2万亿元。截至2024年底，农村公路总里程达464万公里，外通内联、通村畅乡的农村交通网络基本形成。
“十四五”以来，我国实现全国3万多个乡镇、50多万个建制村全部通硬化路，农村公路等级路比例达97.3%、优良中等路率达94.8%，“晴天一身土，雨天一身泥”已成为历史。小汽车开进了乡村“最后一公里”，让农民群众外出务工、返乡探亲更加舒适便捷，也让乡村游、自驾游成为了更多人休闲度假的首选。
“美丽农村路”建设，涌现出一大批的“旅游打卡点”。山西的黄河、长城、太行这三个一号旅游公路，连通了5630个村庄，串起了三晋风光，让“诗和远方”触手可及。农村公路有效促进了城乡间的人流、物流、信息流双向流动，改变了农村面貌，有效助力宜居宜业和美乡村建设。
同时，我国大力发展“农村公路+”模式，着力打造产业路、旅游路、资源路，订单农业、直播电商等新业态蓬勃兴起，农民群众沿路开起了农家乐、采摘园、特色民宿，富了一方百姓、促了一域发展。交通运输部门还积极实施以工代赈，开发农村公路管护就业岗位，让农民群众就地就业增收。
“下一步，我们将组织实施新一轮农村公路提升行动，推动路网质量、安全水平、服务能力持续提升，为推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化提供更加有力的服务保障。”刘伟介绍。
交通强国建设试点工作扎实推进
“加快建设交通强国，试点既是重要任务，更是重要方法。”刘伟介绍，2019年党中央、国务院印发《交通强国建设纲要》以来，我国紧紧围绕着打造一流设施、一流技术、一流管理、一流服务，已经累计组织了1200多家单位开展了819项试点，实现了重点领域、重点任务、重点单位的全覆盖，取得了良好效果。
在技术创新方面，聚焦新技术应用、新装备研发、新业态发展，开展系列创新场景应用和核心技术攻坚。通过交通基础设施数字化转型升级试点，推动20个区域、超过6万公里通道改造升级，通行效率、突发事件应急响应效率分别提升20%、30%左右。
在制度创新方面，鼓励试点单位优化管理方式和组织方式，激发创新活力。通过多式联运“一单制”“一箱制”试点，铁路、公路、港航等企业强化协作，实现了“一次托运、一口报价、一单到底”。
在集成创新方面，推动各种运输方式间、相关行业间深度融合，着力拓展交通运输产业链。通过交旅融合试点，打造低空观光、汽车租赁、邮轮旅游等新场景，有效盘活了沿线资源，培育新的消费增长点。
刘伟介绍，经过5年多的探索实践，现在已经有100多项的试点完成了验收，很多创新成果已转化为发展的实效。一批重大工程项目建成投运，通过试点实现了技术突破。一批先进经验复制推广，山东综合交通运输改革、浙江综合交通产业创新、江苏跨境多式联运、贵州“四好农村路”综合管理等典型案例，已成为各地互学互鉴的样板。一批创新团队、领军人物脱颖而出，为加快建设交通强国凝聚了智慧和力量。
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